溫哥華市就早期歧視華裔歷史的正式道歉

溫哥華市就早期歧視華裔歷史的正式道歉

溫哥華市長 Gregor Robertson 先生於2018 年 4 月 22 日的市 議會特別會議正式向華裔居民 道歉,全文如下:

「在溫哥華歷史中,華裔居民曾面對種種的不 公義;其影響之深,時至今日仍在我們的城 市、我們的共同歷史,以及長者的故事中引起 迴響。社區領袖、歧視華裔居民政策歷史顧問 委員會,以及市政府職員花了多年時間研究這 種系統性歧視,並指出其範圍之廣。本人今日 在此,正式承認溫哥華市過去一段黑暗及艱難 的歲月並就此發言︒

在本市前半段的歷史中,華裔居民受到種族偏 見及歧視比比皆是︒然而在該六十多年中,許 多我們的民選官員包括市長及市議員等,不但 沒有發聲反對由種族主義造成的不公義,反而 利用市府的法定權力去制訂及擴充針對華人的 歧視性法例︒因為市議會的這些動議︑以及透 過附例、牌照等的執法權力,令種族歧視政策 在法制保護下日益猖獗,使華裔居民蒙受極大 傷害︒今日我以溫哥華市長的身份發言,就過 往的不公義對華裔居民造成的苦難以及喪失的 尊嚴表示歉意和承擔責任︒

今日我們必須為此而道歉的歧視行為,影響既 深又廣:

• 溫哥華在1886年4月6日正式建市後隨即剝奪 了華人的合法投票權:「華人或印第安人均 沒有資格在任何市選中投票選出市長或市議 員」︒華裔居民直至1949年才獲得被視為民 主基石的全面投票權︒

• 溫市府游說聯邦政府通過充滿種族歧視的移 民政策,包括於1923年通過的《排華法》, 正式將華人拒於加國門外︒在隨後的25年 間,獲准合法進入加國的華裔移民不足100 人,此舉除了拆散無數家庭之外,亦為溫哥 華的華裔社群帶來無法形容的痛苦︒

• 溫市府透過合約和撥款,令華裔居民無法受 僱於市府或其他與市府有生意往來的人士︒ 這情況一直延續至1952年,才首次有華人受 僱於市府︒

• 市府採取了各種措施,將華裔居民能夠居住 及謀生的地方加以隔離︒市府的附例亦規定 了華人只可以在某些地方擁有及經營生意, 房屋契約亦被用來禁止華裔居民購買房地 產︒雖然這些規條今天已不能被合法執行, 但不少類似條文仍然可以在地契上找到,這 提醒了我們:居住及營商方面的種族隔離政 策對本市整體社群造成了多深遠的影響︒

溫市的民選官員利用他們作為領袖的身份散播 歧視的種子,令其他個人及族群更明目張膽地 提倡及進行反亞裔的種族歧視行為︒無論是 公開鼓勵反華情緒或對種族仇恨與暴力保持緘 默,我們有太多的前任民選官員對於種族主義 只是視若無睹,而不是發聲加以譴責︒

本人今日承認此等行為侮辱及鄙視溫哥華華裔 社群,我也發言反對這些行為︒就溫市民選官 員及公務員在1886至1949年間制訂針對本市 華裔居民的歧視法例,本人今日向溫哥華的華 裔社群及所有華裔加拿大人正式道歉;對那些 曾經因合法歧視蒙受苦難的華裔居民及家庭, 本人今日謹代表市議會及市府誠懇表達歉意, 並致力確保類似的不公義行徑永遠不容發生在 任何一個族群或社群身上︒

本人今日承認當年的排華裔政策和法例所導致 的陰暗與傷痛,我立誓市長與市議員在面對種 族歧視時永遠不會再袖手旁觀,而會挺身對抗 那些企圖用種族歧視分隔我們的人,並立誓每 日每天都對歧視行為展開挑戰和對抗,以及時 刻警醒以防止偏見與歧視滋長︒由於這段黑暗 的歷史,我們有義務背起這光明正大的責任, 我們今日、明日及未來都該為那些過去曾受合 法歧視影響的人承擔責任,同時亦須就這筆過 去所欠的羞辱之債作出行動,才能使溫哥華居 民永遠不再因種族主義和歧視而受屈辱︒

今日的溫哥華是個多元的城市,我們以擁護多 元文化而譽滿全球︒我們得此名聲並非只是象 徵性的,多元文化活於每個市民及每名奉行平 等與公平原則的市府職員的每天行事之中,他 們以尊重及接納的態度對待包括新移民在內的 大眾市民︒溫哥華市對華裔社群及其他移民族 群有所虧欠,他們與原住民族及都市的原住民 社群一樣,不少都要經歷一番掙扎才能戰勝種 族主義和歧視,然而他們的抗爭行動使得我們 的社會更加公平與公義︒

我們將持續努力,將溫哥華發展成一個包容︑ 堅忍及充滿動力的城市︒我們知道在種族歧視 及偏見充斥最黑暗的歲月裡,仍然有人勇敢挺 身對抗不公不義︒當人們以每天的行動展示出 堅持和決心時,我們的城市就會變成一個更美 好的地方,並且持續不斷變好,以至造福所有 居民︒

讓我們一同起立,致力維護公平︑包容及獲得 平等服務的原則,我們今天維護,將來同樣推 崇︒

溫哥華市就早期歧視華裔歷史的正式道歉
道歉的意義何在?對過去受到不公平對待的社 群作出道歉是一個致力於和解的過程︒這個過 程讓社群了解到前人所犯的錯誤,並在過程中 肯定及守護我們作為一個公平、包容的社群所 推崇的信念與價值觀︒我們明白歧視態度和偏 見可能積習已久,從錯誤中學習是踏出謙虛的 一步,同時亦可提醒我們挑戰永遠存在︒

透過和解程序,我們得以確認一個包容的社群 所推崇的信念與價值觀,一個包容的社群能夠 守護我們的集體人權以及為我們能夠主動防止 歧視行為作好準備︒為了確保這項正式道歉並 非紙上談兵,市府已啟動一系列實際行動,賦 予這項道歉實質意義。這些行動並非只是修補 以往過失,而是防止不公義的行為再次發生︒

2017年11月1日,市議會通過了一系列致力於 令溫哥華市達成和解的行動。今日我們進行了 第一項,即承認過去對華人的歧視並就此正式 道歉。
溫市府將努力透過歷史遺產行動,加強與加拿 大華人社群的關係,包括發起及維持一個補育 遺產工作小組去監督這一系列行動的實施;向 溫哥華所有居民進行倡導及教育,以確保過去 的錯誤不被忘記,並以此作為學習多元文化能 力與反種族主義對話的基礎;維護、紀念並加 強社群的活遺產與文化資產,透過申請成為聯 合國教科文組織的世界遺產,我們將重點聚於 唐人街,設立唐人街活遺產與文化資產管理計 劃,以支持世界遺產的申請過程及重新設計奇 化街紀念廣場。」

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